Мы знаем, как сложно получить деньги с должника, даже если на руках есть судебное решение и уже возбуждено исполнительное производство.
Возможность исполнения судебного решения часто теряется из-за бездействия судебного пристава-исполнителя.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона 229-ФЗ от 10 февраля 2007 года «Об исполнительном производстве» задачей исполнительного производства является надлежащее и своевременное исполнение судебных актов.
Наиболее эффективной мерой воздействия в случае неисполнения судебным приставом-исполнителем является подача жалобы.
Каковы основания для подачи жалобы?
В соответствии со статьей 64 закона, в ходе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель имеет право
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона № 118 «О судебной системе» мировой судья обязан принять меры по принудительному исполнению выданного судом исполнительного документа.
Загладить вред, причиненный услугами мировых судей, было практически невозможно. В своих судебных актах суд отметил, что причинно-следственная связь между бездействием мирового судьи и требуемым ущербом отсутствует.
Сегодня ситуация кардинально изменилась, и это подтверждает сложившаяся судебная практика.
Так, граждане обратились в суд с иском к федеральным органам исполнительной власти о возмещении ущерба в размере 1 018 228 рублей и о возмещении ущерба от оказания государственных услуг в размере 13 291 рубля.
При разрешении материального спора суд первой инстанции отметил отсутствие причинно-следственной связи между бездействием ответчика и заявленными истцом к возмещению убытками.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Судебная коллегия Верховного суда РФ пришла к выводу, что в данном деле имело место существенное и значительное нарушение норм процессуального права.
В результате Верховный суд подготовил отдельное мнение и направил дело на новое рассмотрение. .
Низкая заработная плата и огромные нагрузки являются причинами длительной работы судебных приставов-исполнителей.
Недостаточное финансирование приводит к тому, что количество сотрудников меньше, чем требуется для обеспечения нормальной работы службы. Из-за нехватки судебных приставов почти все отделы настолько перегружены, что просто не справляются с огромным потоком дел.
Ответственность за бездействие.
Сразу отметим, что право на оспаривание решения судебного пристава-исполнителя, если в него верить, имеют как стороны (должник, взыскатель), так и другие участники исполнительного процесса (ст. 121 § 229 ФЗ «Об исполнительном производстве»):
Вы должны составить письменную жалобу, указав в ней все свои утверждения, и отправить ее заказным письмом в территориальный отдел Федерального бюро сертификации. В качестве альтернативы запишитесь на личный прием к начальнику отдела надзора.
Прокуратура имеет право проверить деятельность исполнительного подразделения и наложить дисциплинарное взыскание.
Если жалоба остается без ответа и удовлетворения, ее необходимо обжаловать в суде.
Это необходимо сделать в течение 10 дней со дня принятия решения или с момента, когда заявитель узнал о нем (статья 219 CAS (3)).
Кроме того, в суде вы можете потребовать компенсации за бездействие судебного пристава-исполнителя и заставить ФССП выплатить вам компенсацию за причиненные неудобства.
Шесть советов по общению с мировыми судьями и судебными приставами
Многие люди не знают об этом, но закон разрешает вам помогать сотрудникам правоохранительных органов.
Некоторые советы по такому сотрудничеству включают
1. Предоставьте судебному приставу-исполнителю полную информацию о должнике. Это позволит вам сразу расставить приоритеты в действиях, которые необходимо совершить мировому судье.
2. подавайте все обращения в письменном виде.
Информация, полученная от должника, должна быть подтверждена. Это означает, что все заявления, запросы и сопроводительные письма должны быть представлены в двух экземплярах после принятия их судебным приставом-исполнителем. Один экземпляр с отметкой о принятии остается у взыскателя.
3. регулярно знакомиться с материалами исполнительного производства.
Один или два раза в неделю, в зависимости от особенностей процесса взыскания, вы должны знакомиться с материалами исполнительного производства, чтобы понимать текущий статус дела. Ознакомившись, вы сможете контролировать процедуру исполнения и проверять действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
4. наблюдайте за поведением должника.
Должник может занять пассивную позицию в процессе исполнения, но такое поведение встречается редко, когда ему буквально нечего терять. Как правило, должник активно противодействует исполнителю.
5. Регулярно встречайтесь с судебным приставом-исполнителем.
Частые визиты к мировому судье стимулируют его к эффективной работе.
6. помните, что вы имеете право на возмещение ущерба, причиненного бездействием мирового судьи.
Хотя такая возможность существует, не исключено, что действие (бездействие) судебного пристава привело к невозможности взыскания долга. В таких случаях закон предусматривает возмещение убытков.
Вас может заинтересовать
Как заставить судебных приставов-исполнителей работать. Часть 1. Ходатайства.
Неисполнение судебных решений давно превратилось в системную проблему и является одним из самых серьезных пороков российского судопроизводства. Более того, когда решения судебных органов фактически не исполняются, обесценивается вся система правосудия. К каким последствиям приводят суды, решения которых не исполняются?
Существенный «вклад» в эту проблему вносят мировые судьи и судебные приставы-исполнители. И если на стадии судебного разбирательства вы спорите с ответчиком (а иногда и с судом), то на стадии исполнения решения вам приходится ругаться с мировым судьей, но по закону он признает его права.
Учитывая вышесказанное, не стоит ожидать от судебного пристава-исполнителя чудес или хотя бы минимально необходимых действий в рамках исполнительного производства («i/»).
Прежде всего, целесообразно обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором подробно описать замеры и действия в рамках исполнительного производства, которые, по вашему мнению, должны быть произведены. В частности, если вам известно, что у должника есть имущество или неопределенные источники дохода/имущества, на которые может быть наложен арест.
Такие действия имеют как минимум два положительных эффекта.
Рассмотрим подробнее, как ходатайство заявлять и чем этот вопрос регулируется.
Право на внесение предложений сторонами судебного разбирательства предусмотрено статьей 64.1 N 229-ФЗ Федерального закона от 10 февраля 2007 года «Об исполнительном производстве». Кроме того, некоторые вопросы, связанные с подачей и рассмотрением указанных заявлений, изложены в «Методических рекомендациях по определению порядка рассмотрения заявлений и сообщений лиц, участвующих в исполнительном производстве» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере исполнительного производства РФ, 11. 04 . 2014 n 15-9).
Когда и куда можно подать ходатайство.
Заявление может быть подано на любой стадии исполнительного производства, в том числе одновременно с заявлением в процессе исполнения. Рекомендуется поступать именно так. Заявление подается в ОСП по месту нахождения исполнительного производства.
Срок и результат его рассмотрения.
По общему правилу, заявление должно быть рассмотрено в течение 10 дней со дня поступления (+ 3 дня на регистрацию). По результатам рассмотрения принимается решение о полном или частичном принятии или отклонении заявления, которое направляется сторонам заявления.
В случае удовлетворения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление о том, что исполнительное действие совершено (или будет совершено (или будет совершено)).
Это, пожалуй, самая важная часть процесса. В заявлении может содержаться просьба о проведении различных исполнительных действий и принудительных мер.
В частности, в заявлениях могут содержаться просьбы
Принять меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 64 229-ФЗ,
Применение мер принудительного исполнения в соответствии со статьей 68 229-ФЗ,
исправление опечаток или явных числовых ошибок в решениях (часть 3 статьи 14 229-ФЗ),
зачет аналогичных требований в соответствии со статьей 88.1 229-ФЗ,
отмена решения об окончании исполнительного производства в соответствии с частью 9 статьи 47 229-ФЗ,
попытка исполнения исполнительного производства силами исполнительной бригады в соответствии со статьей 34.1 229-ФЗ.
по иным вопросам, относящимся к компетенции работника.
В порядке, предусмотренном статьей 64.1 229-ФЗ, не рассматриваются следующие обращения
Об отложении исполнительных действий и совершении исполнительных действий в соответствии со статьей 38 Закона №,
о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона,
в части объявления должника, его имущества и его детей, которое было желаемым в соответствии со статьей 65 Закона,
при наложении ареста на имущество должника в соответствии со статьей 80 Закона,
жалобы на решения и действия (инертность) должностных лиц Федерального органа по борьбе с издевательствами над военнослужащими, поданные в порядке подчиненности в соответствии со статьей 18 Закона,
обращения в порядке исполнения, в соответствии с ч. 3 ст. 63 Закона,
Рекомендуется подчеркнуть, что если вам известно имущество заемщика, то в первую очередь следует добиваться его ареста/наложения ареста и т.д. Также эффективно сначала добиваться запрета на выезд заемщика за пределы Российской Федерации, выяснить его семейное положение, заявить о розыске его имущества.
Для определения действий и мер, необходимых судебному приставу-исполнителю, можно руководствоваться содержанием статей 64, 68 и других статей 229-ФЗ. Однако, поскольку перечень действий и мер в этих статьях является открытым и многие действия не определены, мы хотели бы обратить внимание на следующие документы
Письмо ФССП России от 4 мая 2013 г. N 12/14-9417-рс «Об организации розыска штрафов, связанных с организацией розыска должников, преступление предусматривает минимальный размер. Перечень действий, совершаемых судебными приставами-исполнителями при производстве обысков у должников (граждан или организаций) и их имущества. В данном перечне представлен широкий спектр более конкретных действий и мер, которые могут предпринять судебные приставы-исполнители. Рекомендуется подавать заявление, руководствуясь данным документом, и выбирать соответствующие меры и действия с учетом назначенного судебного пристава-исполнителя.
Хотелось бы также отметить, что в отчете могут содержаться требования к измерениям при различных процедурах исполнения.
Принуждение (а иногда и принуждение) судебных приставов-исполнителей к принятию определенных мер повышает вероятность эффективного и скорейшего исполнения судебных решений.
В качестве примера эффективности таких мер я привел реакцию верхней части тела федерального судьи. Решение по заявлению о нарушении постановления об окончании исполнительного производства также было признано незаконным во многом потому, что исполнительное производство не было рассмотрено и разрешено судебным приставом-исполнителем.
Документация.
Вы можете получить доступ к документам, подписавшись на учетную запись Pro или купив индивидуальный доступ к нужным вам документам. Документы, для которых можно приобрести индивидуальный доступ, отмечены знаком «.