Сегодня Государственная консульская комиссия по государственному строительству и законодательству рекомендует принять в третьем чтении Федеральный закон №. 104973-7 «О внесении изменений в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Председательствующий Павел Крашенинников, один из авторов законопроекта, заявил, что законопроект разработан в целях обеспечения принципа неотвратимости административного наказания и создания дополнительных условий для защиты прав социально незащищенных граждан.
Законопроект наделяет судебных приставов-исполнителей полномочиями по задержанию и приводу лиц, в отношении которых возбуждено исполнительное производство по делу об административном правонарушении, в случае выявления факта неуплаты в течение более двух месяцев. Данная мера применяется к должникам, которые не оплачивают питание несовершеннолетних детей, совершеннолетних детей-инвалидов или нетрудоспособных родителей, — пояснил Палешенинников.
Нередки случаи, когда должники не оплачивают питание более двух месяцев без уважительных причин, когда их вызывает мировой судья для составления протокола об административном правонарушении». В настоящее время судебные приставы-исполнители не имеют права применять такие меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, как административное задержание или доставление. Однако они вправе применять эти меры к процедурам, проводимым судебными приставами-исполнителями, если ими выявлены иные административные правонарушения.
Отсутствие такой возможности вынуждает судебного пристава-исполнителя обращаться за помощью к сотруднику полиции. Кроме того, это создает дополнительную нагрузку на органы внутренних дел и усложняет процесс привлечения к административной ответственности за такие важные исполнительные действия, как взыскание алиментов», — говорит Павел Крашенинников.
Кроме того, впоследствии за неоплаченное питание привлекаются к уголовной ответственности. Однако только в отношении тех, кто ранее привлекался к административной ответственности. В результате задержки с привлечением таких должников к административной ответственности затрудняют последующее применение уголовного преследования.
Законопроект направлен на устранение вышеуказанного пробела. Он позволяет исполнительному органу содержать и передавать должника для целей питания для целей производства по делу об административной ответственности. Это обеспечивает принцип неотвратимости наказания и защищает права наиболее уязвимых социальных категорий граждан: детей, матерей-одиночек, инвалидов, пенсионеров и т. д.».
Задержание должников по алиментам: правомерность действий судебного пристава и вопросы безопасности
Какова правомерность действий сотрудника службы исполнения наказаний, который задержал меня без предварительного звонка и отправил в паспортный стол, несмотря на то, что у меня не было паспорта? И как определить время моего питания?
Ответы юристов (1)
Мировой судья вправе на основании исполнительного документа произвести удержание должника за питание до удовлетворения требований, изложенных в этом документе. Мировой судья также может задержать должника для предъявления документов, необходимых для исполнения судебного решения.
При этом задержание должника должно осуществляться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В частности, должнику после уведомления о судебном решении должно быть предоставлено согласие должника на осуществление необходимых мер, которые должны быть проведены в соответствии с вынесенным решением. Мировой судья также должен предъявить соответствующие документы о задержании.
Отсутствие паспорта не является препятствием для исполнения внесудебных решений, связанных с задержанием. Однако при задержании должника должны соблюдаться его права и законодательство Российской Федерации.
Для решения вопроса необходимы следующие документы
Отвечая на ваш вопрос, отмечу, что мировой судья может задержать должника по питанию на срок не более 48 часов. Кроме того, задержание должника должно осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации. Российской Федерации, в том числе с соблюдением процедур и формальностей, предусмотренных для таких действий. Таким образом, явка в паспортный стол без согласия должника и без судебного решения, санкционирующего данный шаг, не является законным действием.
Для разрешения вопроса применимы следующие статьи закона
Задайте свои вопросы прямо сейчас. Вас увидят сотни экспертов по всей России. Получите первый ответ уже через 15 минут! Юридическая помощь оказывается и оплачивается бесплатно.
Услуги юристов
Приставам разрешили обыскивать и задерживать должников
Судебные приставы-исполнители имеют возможность исследовать, хранить и контролировать документы. Новые поправки к закону расширяют их полномочия и позволяют выносить более строгие решения.
Судебные приставы-исполнители имеют право искать, хранить и контролировать документы. Новые поправки к закону расширяют их полномочия и позволяют им ужесточать исполнение судебных решений. Авторы поправок прогнозируют, что это приведет к резкому росту взыскания долгов с лиц, не получающих зарплату. Правозащитники опасаются роста коррупции, который может возникнуть в результате предоставления судебным приставам столь широких полномочий.
Силовики не так плохи, как полицейские. По крайней мере, теперь они не могут убедить граждан уважать решения суда, платить долги и спать спокойно. Зато они имеют полное право беспокоить преступников. Исполнители судебных решений долго добивались этих полномочий и, наконец, получили их — искали свидетелей, обыскивали квартиры, личные вещи, проверяли документы. Новые поправки к закону дают простор для работы. Конечно, правозащитники беспокоятся, не будет ли теперь у силовиков простора, но Ольга Костина, член Общественной палаты и президент движения «Сопротивление», признала необходимость поправок. — Это долгая история. Кстати, обратите внимание, что единственная возможность, которая появилась у пристава, это некий принц — повесить несколько позорных плакатов… Но это действительно полдела. Конечно, здесь речь не идет о гражданах, которые внезапно подошли к улице — они даже не знали о том, что на них нападает полиция. Конечно, если такое случается, нужно жаловаться. Это серьезное правонарушение. Мы говорим только об обысках должников и их имущества.
Раньше единственное, на что могли опираться судебные приставы, — это ежегодный сезон отпусков, когда они собирали самые богатые долги, запрещая неплательщикам выезд за границу. Теперь не нужно ждать сезона — можно смело отправляться по адресу. Судьи намерены ограничить внутренний трафик, а также выезд граждан за границу. Здесь вы полагаетесь на быстрый обмен данными — при покупке билета, при использовании банковской карты в магазине. Преступные перемещения можно обнаружить и напомнить о них. Неплательщикам даже грозит увеличение срока: вместо трехмесячного ареста, если они откажутся платить через год, через год.
Жесткие и справедливые меры должны увеличить поступления от займов, исков, пособий и штрафов. Судебная власть в итоге получает долгожданное и неотвратимое наказание в отношении тех, кто не заинтересован в вердикте суда. Если предварительное решение — это работа полиции, то всем, что происходит после суда, занимаются судебные исполнители, и методика их работы не должна быть иной, — говорит известный адвокат Павел Астахов: — По сути, эта служба является одной из правоохранительных служб, хотя этот статус до конца не определен. Но это во всем мире, потому что такова тенденция. Мы знаем из американских фильмов, что у сотрудников правоохранительных органов более широкие полномочия. Прежде всего, они должны быть. Но чтобы передать такие широкие полномочия в руки исполнительной власти, нам сначала нужно добиться большей ясности и строгости в нашей кадровой политике».
Правозащитники, а также юристы также обеспокоены этим. Такие мощные силы часто приводят к злоупотреблению этими полномочиями. Ольга Костина пообещала проводить консультации с сотрудниками органов исполнительной власти, а ее общественная палата будет следить за соблюдением прав граждан. Конечно, все это волнует широкую общественность и требует разъяснений. Я считаю, что злоупотребление точно такое же, как и в любой другой силовой структуре, и просто противозаконно. Это такой человеческий фактор, а не юридическая природа».
Это не первый случай расширения полномочий судебных приставов. Некоторое время назад был предоставлен доступ к банковским реквизитам, и неплательщики больше не могли скрывать средства. Более года назад судебные исполнители могли входить в квартиры без разрешения и не дожидаясь открытия двери, если дело касалось погашения долга. Полиция уже давно начала блокировать мобильную связь с преступниками. Простое блокирование счетов мобильных телефонов — один из способов давления на граждан, но он пока не получил широкого распространения. Однако полиция научилась конфисковывать автомобили на улице при просрочке платежей. Это оказалось очень эффективной мерой, но ее оказалось недостаточно, и нам пришлось расширить возможности, — говорит Павел Астахов, уверяя, что, несмотря на опасения по поводу соблюдения прав граждан, особой угрозы здесь нет. Речь идет о случаях, когда необходимо принять действительно срочные меры для задержания людей или, наоборот, для защиты ценных свидетелей. В этом случае как раз необходимо расширить полномочия и предоставить такие возможности. В противном случае сотрудник правоохранительных органов будет связан какими-то инструкциями или отсутствием полномочий, даже если на его глазах совершается преступление, что приведет к еще более плачевным последствиям. Поэтому здесь необходимо расширить полномочия, но расширять их нужно осторожно и постоянно осуществлять строгий контроль.
Теперь, после получения новых полномочий, не исключено, что мировым судьям придется несколько расширить свою деятельность. Возможно, потребуется создать дополнительный отдел, ведь магистрат больше не является простым сборщиком долгов, а может выполнять функции, схожие с полицейскими. Однако на богослужениях об этом не говорят. Зато они не скрывают своего желания получить преимущество на дороге, то есть разрешить поворотники и спецсигналы для сотрудников правоохранительных органов. Скорость нужна, чтобы расплатиться с долгами. Но эти вопросы пока не обсуждались в Министерстве юстиции. И вряд ли многие служащие и даже депутаты, сократившие для себя количество поворотников, охотно пойдут на новое расширение дорожных привилегий.