Федеральный закон «О банкротстве» при рассмотрении дел о банкротстве юридических лиц использует следующие формы процедур банкротства
Если рассматривается дело физического лица, применяется процедура банкротства или дружественного урегулирования.
В случае ликвидации или отсутствия должника процедуры наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления (закон о несостоятельности) не могут быть применены.
В отношении кредитных организаций может применяться только процедура банкротства, и никакие другие процедуры не могут быть применены, как указано в Федеральном законе «О банкротстве и кредитном банкротстве».
Процедуры банкротства и их особенности
Утверждение заемщика в качестве банкрота включает в себя процесс банкротства. Это может быть реабилитация или санация, в зависимости от направленности исполнительных действий. В первом случае речь идет о финансовом оздоровлении и внешнем управлении, во втором — о процедуре банкротства.
Наблюдение не может быть включено в реабилитационную процедуру, но восстановление платежеспособности должника осуществляется на этом этапе. Она является предварительной и проясняет текущее финансовое положение несостоятельности.
Мировое соглашение — это посреднический процесс, направленный на прекращение процесса несостоятельности. Эта процедура осуществляется путем заключения мирового соглашения (о погашении долгов) между кредитором и должником.
Важную роль играет классификация процедур несостоятельности, в рамках которой возникают проблемы в области ограничения правоспособности и дееспособности юридического лица, являющегося должником. Их различают на те, которые прекращают полномочия должника (наблюдение и финансовая консолидация), и те, которые приводят к прекращению его полномочий (банкротство и внешнее управление).
Здесь основной критерий дифференциации процедур представлен целью их введения, которая отражена в определении закона о несостоятельности.
Процедура наблюдения и ее особенности
Наблюдение — это процесс, используемый в рамках процедуры банкротства в отношении должников и призванный обеспечить сохранность имущества. Благодаря ему анализируется финансовое положение, составляется реестр требований кредиторов и проводится первое собрание кредиторов.
Наблюдение — это особая процедура несостоятельности, появление которой связано с возникновением реабилитационного производства в Законе о несостоятельности, требующего от кредиторов предоставления определенной информации для принятия решения о возбуждении реабилитационного или ликвидационного производства.
Если законом не предусмотрена возможность судебной реабилитации должника, то такая процедура, по-видимому, недоступна.
Кроме того, надзор, по мнению Конституционного суда РФ, предотвращает злоупотребление законными интересами участников процесса, например кредиторов и должников.
Однако положительная роль надзора не всегда подчеркивается в юридической литературе. Так, некоторые исследователи отмечают, что в нашей стране выбрана система «единого входа» в банкротство. Об этом свидетельствует тот факт, что ее начало не характеризуется ликвидационным процессом, который может быть воспринят как неэффективный с точки зрения защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов.
Р. Калнан продемонстрировал важный недостаток такой системы. По его мнению, его недостатками являются стоимость наблюдения, риск снижения стоимости бизнеса должника из-за невозможности быстро принимать решения в делах о банкротстве и неспособность режима должника поддерживать свою собственную власть наблюдение за должником. Последняя негативная характеристика может резко ускорить работу временного управляющего, фактически затруднив выполнение им своих обязанностей, поскольку его способность выполнять свои обязанности зависит от сотрудничества с должником и поддержки со стороны суда по питанию, что может быть резко затруднено. По этой причине управляющий не может ознакомиться с делом должника, в том числе с его документацией. Проблема временных управляющих заключается еще и в том, что они не могут контролировать банковские счета должников-банкротов и, следовательно, не знают, достаточно ли средств для оплаты их гонораров и расходов.
Еще один недостаток этого процесса — сложность и замедление процесса банкротства. Это крайне негативно сказывается на правовом статусе банкротных кредиторов. Это связано с увеличением процессуальных издержек, связанных с данным процессом, а также с дополнительной нагрузкой на банкрота, что снижает удовлетворение требований кредиторов.
Закон о несостоятельности предусматривает, что наблюдение вводится в ходе расследования обоснованности заявления о банкротстве должника.
Такое исследование обоснованности заявления проводится на судебном заседании, которое должно состояться не позднее 15 (одного) месяца с даты вынесения определения о принятии заявления.
Ранее Конституционный суд РФ признавал процесс возбуждения наблюдения после принятия заявления о банкротстве. В результате было нарушено общее полномочие Audi Alteram Partem (заслушивать обе стороны), что привело к отсутствию процессуальных и правовых гарантий права должника на справедливое разбирательство (4-П 4-П 2001 от 12 марта). Позиция Конституционного Суда Российской Федерации была учтена при разработке соответствующего законодательства о банкротстве.
Как оформить внесудебное банкротство: советы юриста
С 1 сентября 2020 года вступили в силу «Поправки в Закон о банкротстве», разрешающие некоторые категории внесудебных банкротств. О том, что судебное банкротство может быть оформлено, «МК в Питере» попросил рассказать юриста Екатерину Сапрыкину, члена Ассоциации банкротов и юристов.
По данным Минфина, с сентября 2022 года в МФЦ обратились почти 20 000 граждан с заявлением о признании себя банкротом, но только 9 000 не отказали в снятии.
Столь высокий процент отказов связан с тем, что до сих пор подавляющее большинство должников не понимают, какие требования закон предъявляет к гражданам, желающим избавиться от долгов в упрощенном порядке.
Екатерина Сапрыкина говорит: «Как правило, большинство граждан черпают информацию из интернета, с различных новостных сайтов, но почему-то мало кто открывает сам закон и читает, что там написано».
До сих пор многие юристы ошибочно говорят, что основным критерием для судебного банкротства является сумма долга — от 50 000 до 500 000 рублей соответственно, и все, у кого долги в этих пределах, обращаются в МФЦ. Проповедь банкротства.
Правильно было бы назвать, как считает Сапрыкина, главным условием для банкротства без обращения в суд не сумму долга, а наличие консолидированной процедуры в соответствии с пунктом 4 статьи 46 ФЗ 46. Исполнение». Если у должника нет имущества, подлежащего взысканию, исполнитель завершает производство по делу в соответствии с данным пунктом.
-Источники, комментирующие процесс банкротства, ничего не сообщают о завершенном исполнительном производстве, но говорят, что заемщик может воспользоваться процедурой внесудебного банкротства, если долг не превышает 500 000 рублей и у должника нет мобильного говорит, и недвижимого имущества.
Давайте снова выступим против этого. должника, поскольку для того, чтобы судебный пристав-исполнитель прекратил исполнительное производство в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», недостаточно его отсутствия. Также необходимо, чтобы у гражданина не было доходов. Именно поэтому нельзя использовать банкротство в-о-суде по официальным источникам дохода, в том числе пенсионерам», — говорит юрист.
Процесс подачи документов в АФК на банкротство очень прост. Как правило, большинство граждан дополняют свою пристройку заявлением о банкротстве, не обращаясь к юристу как таковому. Как правило, все бланки документов выдаются непосредственно должнику в МФЦ, где он их заполняет и сразу же подает на проверку, которая длится три дня.
Если документы проверяются на соответствие вышеуказанным критериям, заявитель включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После этого начинается процесс внесудебного банкротства, который длится шесть месяцев.